La Plateforme des Promoteurs et Acteurs pour le Développement des Médias au Bénin 

(PADeM-BÉNIN) s’est penchée sur le vœu du Chef de l’État de réformer le secteur des médias en concert avec les acteurs. C’était à l’occasion des cérémonies de vœux du nouvel an organisé le 31 janvier 2023. Tout en saluant l’engagement de Patrice Talon, la PADeM- BÉNIN se rend disponible et déjà relève les aspects essentiels à prendre en compte selon ce regroupement des professionnels des médias. Ces points sont présentés par le Secrétaire Général de la PADeM-BÉNIN, Roger Avocèvou

DECLARATION DE PRESSE DE LA PADEM-BENIN SUITE AUX REFORMES

ANNONCEES PAR LE CHEF POUR UNE MEILLEURE VISIBILITÉ DES MÉDIAS AU

BÉNIN

ABOMEY-CALAVI, le 31 janvier 2023

Le jeudi 12 janvier 2023, lors de la cérémonie solennelle d’échanges de vœux entre les

Présidents des Institutions de la République et le Chef de l’Etat, au Palais de la Marina, le Président de la République, son Excellence Guillaume Athanase Patrice TALON a exprimé sa volonté d’opérer « une réforme ambitieuse et pertinente » du secteur des médias au Bénin. Cette réforme annoncée devra « favoriser l’avènement de véritables entreprises de presse dans lesquelles les professionnels bénéficient de conditions de vie décente pour cesser d’être exposés aux vices, à la précarité et à l’incertitude du lendemain », a laissé entendre le premier magistrat de notre cher et beau pays, le Bénin. A cette fin, la HAAC a été responsabilisée pour « engager des consultations sérieuses avec les acteurs de la presse nationale afin de proposer au Gouvernement, assez vite, les axes de cette réforme.

La Plateforme des Promoteurs et Acteurs pour le Développement des Médias au Bénin

(PADeM-Bénin) salue le ferme engagement du Chef de l'Etat à redonner à la presse béninoise sa lettre de noblesse d'une part, et de voir d'autre part dans notre pays de véritables entreprises de presse plus dynamiques et professionnellement aguerries et les professionnels des médias plus épanouis et fiers de leur métier. En effet, cette annonce du Président de la République qui traduit la volonté politique de l’Exécutif d’apporter des améliorations idoines dans le secteur des médias au Bénin devra être accompagnée. C’est donc à juste titre que la Plateforme se félicite de ce que la réforme annoncée par le Chef de l’Etat a pris en compte un volet essentiel de ses missions qu’elle s’est assignées depuis sa mise sur les fonts baptismaux à l’Hôtel Bel Azur de Grand-Popo les 05 et 06 juillet 2019 , celle de contribuer dans le strict respect des textes de la République à l’amélioration continue des conditions de vie et de travail de tous les professionnels des médias du Bénin sans exception aucune. Aussi la plateforme se veut-elle un creuset d’échanges et d’interlocuteur fiable des faîtières d’une part et de la HAAC d’autre part pour la mise en place des mécanismes devant favoriser une meilleure visibilité de la presse au Bénin. 

Par ailleurs, la Plateforme reste reconnaissante et réitère par la même occasion son ferme engagement d'accompagner le Chef de l'Etat dans la réalisation de ses chaleureux vœux tant souhaités par l'ensemble des professionnels des médias depuis des lustres. Aussi se rend-t-elle

disponible pour participer à toutes les initiatives des faîtières et de l’organe de régulation qu’est la HAAC qui permettront à la presse béninoise de jouer pleinement le rôle qui le sien durant tout le processus, jusqu’à la concrétisation effective des chaleureux et légitimes vœux du Chef de l’Etat ?

Ceux de voir une presse béninoise véritablement prospère et contributrice de la création de la richesse dans notre pays à travers de véritables entreprises de presse grâce aux professionnels de médias résolument engagés et épanouis et qui vivent réellement de leur métier. Pour l’atteinte d’un tel légitime et noble objectif, la plateforme souhaiterait que les réformes tant souhaitées par le Chef de l’Etat et que les faîtières et la HAAC entendent sous peu mettre en œuvre prennent en compte les aspects essentiels et techniquement réalisables suivants :

I- Pour les entreprises de presse :

- la mise en place du Fonds d’Appui au Développement des Médias (FADeM) pour le lancement des projets structurants de la corporation s’avère nécessaire (article 39 de la loi n° 2015-07 du 20 mars 2015 portant code de l'information et de la communication) ;

2- s’agissant des projets structurants, il est important que la régie publicitaire, la Médiamétrie et le bureau de vérification de la publicité et son organe de gestion soient mis en place ;

L’installation d’une centrale d'achat des intrants de presse et de l'audiovisuel avec ses

organes de gestion devient impérieux sans oublier la mise en place d’une imprimerie nationale avec ses organes de gestion ; L’un des véritables obstacles pour une meilleure compétitivité des entreprises de presse au Bénin est sans nul doute la fiscalité. L’effectivité des allègements fiscaux, conférée par l’article 40 de la loi n° 2015-07 du 20 mars 2015 portant code de l'information et de la communication s’avère urgente. Opter pour une fiscalité allégée et réduite pour les entreprises de presse reconnues par la Haute Autorité de l’Audiovisuel et de la Communication (HAAC) paraît une condition qui devrait permettre aux organes de presse légalement reconnus des structures étatiques de contribuer au développement de notre cher et beau pays, le Bénin. D’autres conditions souples devront être trouvées aux entreprises de la presse. Il s’agit entre autres de :

- remplacer l’attestation fiscale par un guichet fiscal synthétique ;

- réduire l’AIB ;

- réduire le taux de la patente ;

- réduire le taux de l’IRPP ;

- réduire à la baisse le montant des enregistrements des contrats médias ;

- réduire à la baisse la Taxe sur Valeur Ajoutée (TVA) pour les organes de presse ;

- accorder une aide financière directe par proposition de projet de développement aux organes de presse ;

- initier des projets individuels et des projets par groupe de presse ;

- fusionner si possible des organes de presse en groupes de presses forts ;

- envisager les diverses formes juridiques relatives à la gestion de fusion des organes de presse ;

II- A l’endroit des professionnels des médias :

- rendre effective et régulière la délivrance de la carte de presse aux professionnels des médias

méritants ; 

- accorder aux professionnels des médias détenteurs de la carte de presse tous les avantages qui y sont liés selon les dispositions du décret de 2013-393 du 30 septembre 2013 portant conditions de jouissance des avantages liés à la carte de presse en république du Bénin ;

- respecter scrupuleusement la législation nationale de travail et notamment de la convention

collective dans toutes les entreprises de presse publiques comme privées ;

- mettre en place une assurance maladie digne de nom au profit des professionnels des médias 

- payer le salaire des professionnels des médias selon la Convention Collective ;

- revoir si possible ladite Convention ;

- signer un contrat de travail obligatoire pour tous les employés des entreprises de presse ;

3- mettre en place des mécanismes souples pour la réalisation effective de l’assurance maladie et la rendre obligatoire en faveur de tous les employés des entreprises de presse ;

- améliorer les conditions salariales des professionnels du service public ;

- arrêter avec la contractualisation continue pour des CDIs clairs ;

- mettre en place et suivre de près le financement des projets professionnels des médias par le Fonds d’Appui pour le Développement des Médias ;

III- Quant à l’Agence Bénin Presse, telles sont nos recommandations :

- opter pour la renaissance de l’Agence Bénin Presse sous une forme plus moderne et dynamique concourant au bien-être des agents licenciés ;

- envisager le recrutement des agents méritants dans la nouvelle agence qui sera créée ;

IV- S’agissant du financement du fonds, tels sont nos vœux :

- remettre en place la ligne budgétaire de trois cent cinquante (350) millions qui est reconduite depuis huit (08) ans permettrait au Gouvernement de mettre en place le fonds sans efforts

particuliers  

- utiliser la taxe sur la radio qui initialement était de cinq cents (500) francs et qui est passée à

quatre mille (4.000) francs selon les recommandations des deuxièmes États généraux de la presse de 2013 ;

- réhabiliter la subvention de l’Etat aux organes de presse de service public en agissant sur la taxe sur radio en vue de les dispenser de la publicité qui devrait aller au niveau du secteur privé ;

- apporter des aides publiques au développement des médias ;

- mettre en place des mécanismes devant favoriser les entreprises de presse grâce aux apports des Partenaires Techniques et Financiers ;

Tels sont les fruits de réflexion que la Plateforme des Promoteurs et Acteurs pour le

Développement des Médias au Bénin porte à l'opinion publique s’agissant des réformes annoncées par le Chef de l'État pour un développement véritablement durable de la presse béninoise, pour une meilleure visibilité des entreprises de presse opérant au Bénin et pour un réel épanouissement des professionnels des médias dont la plupart continuent d’exercer dans une précarité hors norme.

Fait à Abomey-Calavi, le 31 janvier 2023

Le Secrétaire Général

Roger G. AVOCEVOU