Le Bénin dispose désormais d'une Politique nationale de formation continue des agents de l'Etat. Ledit document a été validé le mardi 5 mars 2019 à l'Infosec de Cotonou. Cette politique répond à la mise en place d'un cadre favorable pour mieux veiller à l'adaptation des travailleurs de la fonction publique à leur poste de travail et au maintien de leur capacité à occuper un emploi, au regard de l'évolution des emplois, des technologies et des organisations, autrement dit, au maintien de leur employabilité.

La Politique nationale de formation continue des agents de l'Etat marque la volonté du Gouvernement de développer une gestion stratégique de la formation pour une meilleure prise en charge des responsabilités dans les sphères sectorielles de développement. Cet atelier a donc pour objectif de déterminer les orientations distinctes en vue de faire de la formation continue des agents de l'Etat, un puissant levier de modernisation de l'administration publique. En clair, il s'agit d'identifier la problématique du sous-secteur de formation continue des agents de l'Etat ; de réaliser le diagnostic au regard des problèmes majeurs identifiés ; de formuler les orientations ainsi que les axes pour plus de cohérence dans les interventions et enfin de proposer le mécanisme de mise en oeuvre de la politique et son plan d'actions. A en croire le Directeur de cabinet du ministre du travail et de la fonction publique, Dieudonné Cossi Assogba qui a procédé à l'ouverture des travaux, le diagnostic réalisé dans le cadre des travaux, révèle que le renforcement des capacités des fonctionnaires est devenu un maillon faible de la chaîne de dotation des ressources humaines. Il a aussi indiqué que la formation continue qualifiante se détériore au profit de la formation diplômante, ce qui engendre un déphasage entre les besoins réels de l'administration publique et les formations sollicitées, suivies et financées par les agents de l'Etat. Cette situation s'explique par certaines insuffisances relevées au niveau du système de formation de ces agents. Aussi, fait reconnaître le Directeur de Cabinet, que le cadre juridique et institutionnel de la formation continue des agents de l'Etat est caractérisé par une faible application des textes légaux en vigueur ainsi que la multitude des textes qui nécessite une harmonisation pour plus d'efficacité dans l'encadrement du sous-secteur. Au niveau de l'orientation stratégique des actions de formation, bien qu'il existe des cadres organiques et des plans de formation dans les Ministères et Institutions de l'Etat, l'absence d'un cadre général d'orientation et d'un dispositif de suivi-évaluation des actions de formation continue, sont des faiblesses majeures du système qui ne favorisent pas l'adéquation entre les besoins des services et les formations. C'est donc pour corriger ces dysfonctionnements qu'est intervenue la Politique nationale de formation continue des agents de l'Etat avec pour objectif de disposer d'un système performant et pérenne de formation continue des agents de l'Etat pour répondre aux exigences d'une administration de développement. Pour atteindre cet objectif, la nouvelle politique nationale prévoit la modernisation de l'environnement juridique et institutionnel, le renforcement du cadre stratégique et le suivi-évaluation ainsi que l'amélioration du système de financement des formations. .

Wendy J. KEDOTE